近日,記者從區農林局獲悉,全區農村“三權”改革正在穩步推進中。截至目前,我區村經濟合作社股份制改革已基本完成,累計量化集體資產總額20.76億元,社員股東達到24.159萬人,累計分紅12.66億元。土地權益改革主要分為兩個部分,其中,全區宅基地使用權登記發證6910本,宅基地上房屋所有權登記發證16901本;農村土地二輪承包經營權確權登記辦證工作正在進行,試點街道小港已基本完成29個村外業測繪和內業上圖工作。
農村“三權”是指農民土地承包經營權、農戶宅基地用益物權、農民對集體資產股份權。“近年來,我區積極探索深化三權到人(戶)農村產權制度改革。以深化農村產權制度改革為突破口,將農民承包土地的所有權、承包權與經營權分離,允許農民將土地經營權流轉;將農民社員身份與其在村集體經濟中的股東身份分離,讓農民即使走出去工作、生活,也可以安心享受村集體資產收益?!痹摼钟嘘P負責人說。
近年來,區國土資源局按照有關規定組織技術力量,依照登記發證程序和規定,做好權籍調查,通過政府埋單委托第三方進行不動產測繪,合法建造的農村宅基地發證基本實現全覆蓋。
我區在農村股份合作制改革過程中,突破省、市改制條件的限制,放寬準入條件,基本把所有村都納入到股份合作制改革的范疇。目前已形成“資產保質、股民增收”的良好局面。區農林局有關負責人說:“通過改制,社員們了解了村集體的‘家底’,明確了自己所占的份額,心定了,民主意識也增強了。”
三權到戶讓新棉村的村民得到了實實在在的好處。2003年該村集體可支配收入不到100萬元,2004年股改后,村三委會利用村集體閑置土地和廠房,招商引資、借雞生蛋。2008年,新棉村成立土地流轉服務站,目前已有400多畝土地“包裝”后流轉出去發展現代農業,土地租金也高了不少。如今,該村可支配收入比2003年增加了4倍多。