經濟社會的快速發展給北侖的基層社會結構帶來了深刻的變化。近年來，我區以區域化黨建為引領，探索建立適應全域城市化發展的基層社區建設模式，在農村形成了一村一社區、多村一社區、合并村社區和以村帶企社區等四類較典型的農村社區建設思路。根據農村社區建設的新形勢新情況，我區著眼創新農村基層社會治理，提升農村公共服務水平，打造管理有序、服務完善的農村居民生活共同體，加速全區城鄉統籌一體化發展，滿足農村居民多元化服務需求。
2014年，區委加強區域化黨建標準體系研究和頂層設計，認真總結提煉區域化黨建工作的成功經驗，出臺了“北侖區區域化黨建2014—2018年規劃”，這是全國第一份縣市區級基層黨建五年規劃。規劃對農村社區的設立與要求、職責與任務等進行細化，明確了五年中的工作推進路線圖和時間表。
“規劃統籌考慮了農村社區化管理的各層次和各要素，追根溯源、統攬全局，在最高層次上尋求農村社區建設中所遇問題的解決之道。”區委組織部有關負責人介紹，通過規劃的推進落實，使農村社區化管理得到進一步規范，更好地保障中心工作和服務區域群眾。
根據規劃，在農村社區搭建“三位一體”組織架構，形成以區域性黨組織為核心，區域黨建工作體系、區域公共服務體系和區域協商議事體系為一體的基層社會治理新格局，統籌區域內各項工作，形成工作合力。
深化農村社區建設改革，其目的之一就是推進基層治理更加精細化。為此，我區加強農村社區公共服務中心建設，引導各部門把相關行政服務和審批服務向基層延伸，形成“十五分鐘公共服務圈”的服務格局，為轄區內群眾提供一站式服務。
2011年4月，柴橋街道瑞巖農村新社區成立。去年，社區黨委多次組織交流，聽取黨員群眾意見，經區域和諧共建理事會共同商議后在大廳曬出了“服務清單”，讓前來辦事的村民一目了然。柴橋街道有關負責人說：“社區服務清單上墻，可以方便基層群眾接受內容豐富、流程規范、標準統一的服務，加速構建覆蓋城鄉、各具特色、服務高效、群眾滿意的區域性公共服務體系。”
今年年初，春曉街道慈岙、三山、昆亭三個農村社區均獲得了100萬元的日常運營經費。春曉街道黨工委委員胡海輝介紹，各農村社區上報年度預算，經街道審核通過后列入年度預算，“按照社區具體需求，街道予以全額保障。”據悉，近年來我區加大投入，全區列入區域化管理的農村社區，由區財政每年安排專項運作經費，并鼓勵街道依據自身的財力和實際需要進行配套完善。
在加大財力資金傾斜的同時，我區著力加強農村社區專職工作人員隊伍建設。日前，我區正在公開招聘新一批社區專職工作人員。據了解，自2009年起，我區統籌區域化黨建片區基層干部管理使用，對社區社工實行統一招聘。從2012年至今，共招聘社區社工100多人。其中，農村社區專職社工30多名，均為大專以上學歷，為農村社區建設提供有效人才支撐。
目前，我區已建成涉農社區（片區）30多個，覆蓋全區193個村的78%。區基層組織領導小組辦公室有關負責人表示：“農村社區作為農村社會服務管理的基本單元，其建設是推進新型城鎮化的配套工程，有助于解決城鄉社區發展不平衡等問題，進一步促進政府公共服務和社會管理職能有效下延和承接，滿足群眾需求。”