根據《關于推進開放攬才產業聚智相關政策的實施細則》（甬人社發〔2019〕17號）文件精神，為做好市級關于推進開放攬才產業聚智相關政策的貫徹實施工作，現將有關事項通知如下：
一、高層次人才安家補助和購房補貼申領
（一）適用對象及保障辦法
自2018年10月11日起，北侖區所屬機關、企事業單位、社會團體和民辦非企業單位（以下統稱機關和企事業單位），從寧波市外全職新引進的列入寧波市人才分類目錄（2018）的各類高層次人才，可享受相應的安家補助和購房補貼政策。其中新引進的頂尖人才按照《寧波市加快集聚頂尖人才實施辦法（試行）》（甬科技〔2018〕118號）享受最高800萬元的安家補助；新引進的特優人才、領軍人才、拔尖人才、高級人才分別給予100萬元、80萬元、50萬元、15萬元的安家補助。
自2018年10月11日起，北侖區所屬機關和企事業單位從寧波市外全職新引進的特優人才、領軍人才、拔尖人才、高級人才，在享受安家補助基礎上，自引進之日起3年內在寧波大市范圍內首次購買家庭唯一住房的，再分別給予購房總額（以契稅發票不含稅的計稅金額為準）20%,最高60萬元、40萬元、25萬元、20萬元的購房補貼。
部省屬高校、科研院所新引進的上述人才，自引進之日起3年內在寧波大市范圍內首次購買家庭唯一住房的，可享受對應層次的購房補貼政策。
（二）財政負擔原則
1.?安家補助：北侖區機關和企事業單位全職新引進的特優人才、領軍人才、拔尖人才的安家補助由市財政全額負擔，全職新引進的高級人才安家補助由市財政負擔10萬元，北侖區財政負擔5萬元。
2.?購房補貼：北侖區機關和企事業單位引進人才購房補貼由北侖區財政負擔。在甬部省屬高校、科研院所沒有享受人才引進統籌補助的，引進人才購房補貼由市財政全額負擔。引進的其他高校、科研院所合作平臺按人員編制批復級次，由市財政或所在地財政負擔，其中引進時已享受人才引進統籌補助的不再補貼。
（三）安家補助申報流程及材料
自2018年10月11日起，符合條件并已按《寧波市人才分類目錄（2018）》（甬人才發〔2018〕5號）完成認定的上述各類人才，可于每年10月向所在單位提出申請，10月31日前由單位進行網上申報填寫、上傳相關材料。
1.?申報流程
（1）?用人單位線上提交申請后，區人力社保部門進行網上預審。預審通過后，通知經辦人員攜帶相關材料原件到對應窗口辦理初核。
（2）?窗口初核通過后，區人力社保部門將受理的材料和匯總表報市服務總窗，由服務總窗匯總報市人力社保局復核，復核通過的，于次年預算資金下撥后，由北侖區財政部門、人力社保部門將安家補助資金劃撥至各申報對象所在單位。
2.?發放形式
（1）?符合條件的特優人才、領軍人才、拔尖人才、高級人才，申報時本人及其家庭在甬已有房產的，憑本人房產證或不動產權證可一次性申請發放安家補助。
（2）?符合條件的特優人才、領軍人才、拔尖人才、高級人才，申報時本人及其家庭在甬無房產的，安家補助分三年發放，年度發放金額依次為：特優人才為40萬、30萬、30萬，領軍人才為32萬、24萬、24萬，拔尖人才為20萬、15萬、15萬，高級人才為6萬、4.5萬、4.5萬（屬于北侖區機關和企事業單位引進的，市財政承擔的10萬為4萬、3萬、3萬，北侖區承擔的5萬為2萬、1.5萬、1.5萬）。
（3）分三年發放時，第二、三年度的補助資金發放須按照原申報渠道提交在職證明；若在補助期間更換工作單位的，需更新提交相應申請表及單位聘用合同或勞務合同（合同期限5年以上）等材料，按更換工作性質渠道續發。若發放期間申請人購房的，可一次性申領剩余補貼。
3.?材料清單
（1）?網上填寫《寧波市新引進高層次人才安家補助及購房補貼申請表》，下載打印并經單位審核（蓋章）；
（2）?單位聘用合同或勞動合同（合同期限5年以上）；
（3）?在甬擁有房產的，提交本人在甬房產證或不動產權證；
（4）?申請者身份證明、房屋產權所有人身份證或戶口簿（如房屋產權為夫妻共有的，需提供結婚證）等。
申報同時，視為申請人同意經辦機構查詢本人在甬繳納社保情況。
（四）購房補貼申報流程及材料
自2018年10月11日起，符合條件并已按《寧波市人才分類目錄（2018）》（甬人才發（2018）5號）完成認定的上述各類人才（頂尖人才除外），自引進之日起3年內在寧波首次購買家庭唯一住房的，在取得不動產權證后半年內向所在單位提出申請，由單位進行網上申報填寫、上傳相關材料。
1.?申報流程
(1)?用人單位線上提交申請后，區人力社保部門進行網上預審。預審通過后，通知經辦人員攜帶相關材料原件到對應窗口辦理初核。
(2)?窗口初核通過后，區人力社保部門將匯總材料報區財政部門復核。
(3)?復核通過后，按相關流程劃撥至各申報對象所在單位,由單位發放給相關對象。
2.?材料清單
(1)?網上填寫《寧波市新引進高層次人才安家補助及購房補貼申請表》，下載打印并經單位審核(蓋章)；
(2)?單位聘用合同或勞動合同(合同期限5年以上)；
(3)?引進后在甬購房的，購買期房的提供本人在甬購房合同、交付結算發票、稅收繳款書、不動產權證等；購買二手房的提供購房發票、稅收繳款書、不動產權證等；
(4)?申請者身份證明、房屋產權所有人身份證或戶口簿(如房屋產權為夫妻共有的，需提供結婚證)等。
(5)?自然資源規劃部門出具的在甬家庭唯一住房證明。申報同時，視為申請人同意經辦機構查詢本人在甬繳納社保情況。
(五)?相關要求
高層次人才安家補助、購房補貼申報者須與引進單位簽訂5年及以上的勞動合同或聘用合同，全職在寧波工作（外籍人才每年在甬工作時間不少于9個月），不在寧波市外從事實質性工作（學術兼職、顧問等除外）。在簽約期內調離本市的，應根據協議按在寧波5年服務期限計算，將不足服務期限相應比例的安家補助費退還給原引進單位，由原引進單位繳還財政。其中高級人才在簽約期內調離北侖區外寧波市內的，應根據協議按在北侖區5年服務期限計算，將不足服務期限相應比例的區財政承擔部分的安家補助費退還給原引進單位，由原引進單位繳還區財政。
夫妻雙方同屬新引進、且符合享受安家補助條件的，一方按全額享受安家補助，另一方按安家補助標準享受50%。
符合享受購房補貼條件、房屋產權由夫妻其中一方或雙方共同持有的，只能約定一方享受購房補貼。
符合享受購房補貼條件、房屋產權由非夫妻關系的多人持有的，申請者須持有1/3（含）以上產權，按產權比例享受補貼，且同一房產僅可享受一次。
在寧波獲得寧波市級及以上人才榮譽、政策支持和獎勵等的人才，按照獲得前的人才層次，根據本實施細則有關條件和規定,享受對應的安家補助和購房補貼政策。
二、基礎人才在甬首次購房補貼
（一）適用對象及保障辦法
自2018年8月12日起，畢業十年內、取得全日制普通高校畢業證書（在海外取得學位的，須通過教育部留學服務中心認證并取得《國（境）外學歷學位認證書》；包括取得高級職業資格證書的高級技工學校和技師學院畢業生），且申報時在北侖就業創業的基礎人才，在寧波大市范圍內首次購買家庭唯一住房的，按規定享受購房總額（以契稅發票不含稅的計稅金額為準）2%的購房補貼，最高不超過8萬元。
（二）申報流程及材料
1.?購房補貼政策以家庭（包括夫妻及不滿18周歲的未成年子女）為單位認定。符合條件的基礎人才，購房后進行網上申報,同時上傳相關材料。
2.?申請人線上提交申請后，區人力社保部門進行網上預審。預審通過后，申請人可攜帶相關材料原件到對應經辦窗口辦理初核。經辦窗口初核通過后，匯總上報至區財政部門復核。
3.?經區財政部門復核通過的，自復核通過之日起兩個月內由對應補貼發放單位直接撥付發放至本人社保卡金融賬戶（需幵通金融功能）。
4.?畢業十年內時間認定：以所取得畢業證書或全日制學歷證明上的畢業日期之后10年內；海外學位以《國（境）外學歷學位認證書》上畢業日期之后10年內。
5.?創業就業資格認定：申報者勞動關系（以聘用合同或勞動合同為準）在北侖區，并繳納社會保險。
6.?申請購房補貼的房屋產權為多人持有，符合政策規定的申
報者，按以下原則孚受購房補貼：
(1)?夫妻雙方共同持有房屋產權且至少一方符合條件的，僅能一方按規定全額享受，雙方協商后由一方申請辦理。符合條件的申請者未在婚后房屋產權中占有比例，能提供結婚證等相關證明的，可按規定全額享受。
(2)?符合享受購房補貼條件、房屋產權由非夫妻關系的多人持有的，申請者須持有1/3(含)以上產權，按產權比例享受補貼，且同一房產僅可享受一次。
7.?材料清單如下：
(1)?網上填寫《寧波市基礎人才首次在甬購房補貼申請表》,預審通過后打印并單位審核(蓋章)；
(2)?申報人身份證明、房屋產權所有人身份證或戶口簿(如房屋產權為夫妻所有，需提供結婚證)；
(3)?單位聘用合同或勞動合同；
(4)?國內學歷提供學信網上的普通全日制學歷查詢證明；海外學位提供教育部留學服務中心出具的《國(境)外學歷學位認證書》；技能人才提供學歷證書及高級職業資格證書；
(5)?購買期房的提供本人在甬購房合同、交付結算發票、稅收繳款書、不動產權證等；購買二手房的提供購房發票、稅收繳款書、不動產權證等。
(6)?自然資源規劃部門出具的在甬家庭唯一住房證明。申報同時，視為申請人同意經辦機構查詢本人在甬繳納社保情況。
三、新引進世界100強大學海外留學人才來甬就業補助
（一）?適用對象及保障辦法
自2018年10月11日起，對新來寧波就業的世界100強大學畢業的本科及以上海外留學人才，在甬連續繳納社保滿6個月且申報時工作單位在北侖的，給予一次性5萬元的就業補助。
世界100強大學認定，以《寧波市人才分類目錄（2018）》明確的上海交通大學高等教育研究院《世界大學學術排名》或泰晤士報《全球頂尖大學排行榜》排名前100名的境外大學最新排名為準。
（二）?申報流程及材料
1.?符合條件的對象可進行網上申報，填寫《寧波市新引進世界100強海外留學人才來甬就業補助申請表》，同時上傳相關材料。
2.?申請人線上提交申請后，區人力社保部門進行網上預審。預審通過后，申請人可攜帶相關材料原件到對應經辦窗口辦理初核。經辦窗口初核通過后，匯總上報至區財政部門復核。
3.?經區財政部門復核通過的，自復核通過之日起兩個月內由對應補貼發放單位直接撥付發放至本人社保卡金融賬戶（需開通金融功能）。
4.?新來寧波認定：無在甬就業創業記錄（無在甬社保繳納記錄），每人只能申報享受一次。
5.?材料清單如下：
（1）?網上填寫《寧波市新引進世界100強海外留學人才來甬就業補助申請表》，預審通過后打印并單位蓋章，一式兩份；
（2）?申請人身份證明；
（3）?單位聘用合同或勞動合同（合同期限3年以上）；
（4）?教育部留學服務中心出具的《國（境）外學歷學位認證書》等。
申報同時，視為申請人同意經辦機構查詢本人在甬繳納社保情況（連續繳納社保6個月以上）。
已經享受該補助的，不再享受“青年北侖"系列政策中的新引進世界100強大學海外留學生就業補助。
四、青年精英人才獎勵
（一）?適用對象及保障辦法
自2018年10月11日起，對自主培養的國家“青年”、“青年拔尖人才”、“杰出青年科學基金”獲得者、“青年”等青年精英人才，按就高、補差、不重復原則給予最高100萬元獎勵，其中，“3315系列計劃”人才，按“3315系列計劃”有關政策執行。
（二）?申報流程及材料
1.?每年6月，符合條件的對象可向所在單位提出申請，由單位進行網上申報，填寫《寧波市自主培養青年精英人才獎勵補貼申請表》，同時上傳相關材料。
2.?申請人或單位線上提交申請后，區人力社保部門進行網上預審。預審通過后，申請人或經辦人可攜帶相關材料原件到對應經辦窗口辦理初核。經辦窗口初核通過后，統一匯總至市服務總窗。
3.?市服務總窗匯總上報至市人力社保局復核，復核通過的，由市財政局和市人力社保局聯合發文后撥至申報對象所在單位，再發放給相關對象。
4.?在聘用期內調離本市的，應根據協議按在寧波5年服務期限計算，將不足服務期限相應比例的獎勵費退還給原引進單位，由引進單位繳還財政。
5.?材料清單如下：
（1）?網上填寫《寧波市自主培養青年精英人才獎勵補貼申請表》，預審通過后打印并單位審核（蓋章）；
（2）?申請人身份證明；
（3）?單位聘用合同或勞動合同（聘用期限5年以上）；
（4）?精英人才認定證明等。
同時，申請人授權經辦機構查詢本人在甬繳納社保情況（作為在甬就業創業的依據）。
五、企業引才補助申領
（一）適用對象及保障辦法
自2018年10月11日起，北侖區所屬企業，從寧波市外全職新引進的列入寧波市人才分類目錄的特優人才、領軍人才（不含人力資源服務機構引進的派遣人才），并簽訂5年（含）以上勞動合同的，在引進人才連續繳納社保滿6個月后，可分別享受最高30萬元/人、最高10萬元/人補助。
（二）申報條件
1.?申報企業須在寧波市內工商注冊，合法經營，依法繳納相關稅費。
2.?申報企業全職引進的特優人才、領軍人才，須跟引進單位簽訂勞動合同，并為引進單位服務。
3.?申報企業由人才服務機構派遣至單位的特優人才、領軍人才，不屬于企業引才補助對象；已享受“3315系列計劃"創業創新資助的特優、領軍人才，不屬于企業引才補助對象。
4.?人力資源服務機構為寧波企業引進特優人才、領軍人才，按照《加快發展人力資源服務業政策有關問題的實施細則》（甬人社發〔2016〕31號），分別給予一次性8萬元、5萬元引才獎勵，每個機構最高獎勵30萬元，不再享受企業引才補助。
5.?本市行政區域范圍內注冊的，取得人力資源服務許可證且正常經營的人力資源服務機構引進的特優人才、領軍人才高級管理人員，符合條件的可享受企業引才補助，但同時符合《加快發展人力資源服務業政策有關問題的實施細則》（甬人社發〔2016〕31號）人力資源服務機構引進高管獎勵不能重復享受。
6.?企業申報引才補助獎勵，不得與《寧波市北侖區人民政府關于進一步加快發展北侖區人力資源服務業的實施意見》（侖政發〔2019〕7號）相關政策重復享受。
（三）申報流程
符合條件的北侖區所屬企業，可于每年9月向北侖區人才綜合服務中心提出申請，并提交以下材料：
1.?企業引進特優、領軍人才認定資料（原件及復印件）；
2.?企業工商注冊登記證明（原件及復印件）；
3.?《企業引才資助申報表》（原件）一式三份。
申請資料經區人力社保局審核通過，報區委組織部（區委人才辦）備案后，按有關程序發放補助資金。
六、其他事宜
（一）?本細則可享受購房補貼的房產為住宅，其中拆遷安置房、經濟適用住房、限價房、大齡青年房、人才安居房、青年公寓、農居房等政策性住房不能申請享受購房補貼政策。已購買經濟適用住房、限價房等保障性住房和人才安居房，及已享受購買人才公寓貨幣補貼等相關政策性補助的人才，不再享受購房補貼政策。已享受溥士后出站留甬安家補助等補助政策的人才，不再享受安家補助和購房補貼政策。
（二）?申請享受本細則購房補貼的房產應為申請人自2018年10月11日（基礎人才購房補貼為2018年8月12日）起在寧波大市范圍內首次購買的家庭唯一住房，已享受過各類型人才購房補貼的人才不能申請享受。“首次”“家庭唯一”的認定以補貼申請時自然資源規劃部門查驗數據為準。
（三）?本細則所述購房時間，期房以合同首次備案時間為準,二手房以不動產權證登記時間為準，購房總額以契稅發票上不含稅的計稅金額為準（如購房總額明顯偏離市場實際價格，相關部門有權責令改正）。
（四）?享受購房補貼的房產，在取得不動產登記證滿5年后方可上市交易，由各級自然資源規劃部門在不動產登記系統中進行鎖定，由各級住建部門依據不動產登記鎖定狀態進行交易限制。
（五）?基礎人才購房受理期限，一般要求取得不動產權證半年內辦理。符合《關于貫徹實施〈優化人才住房保障的實施細則〉的有關通知》（侖人社〔2016〕8號）的基礎人才、創客人才，逾期尚未辦理購房補貼的，可于2019年12月31日前按原政策規定辦理補辦手續，以后不再受理。
（六）?本細則所述新引進涉及期限自2018年10月11日起,引進時間以在甬首次繳納社保時間為準。人才到寧波大市外工作學習，連續中斷在甬社保滿3年以上，之后在上述引進期限內辦好人才引進手續、開始在甬繳納社保的，可按標準享受（每人同一層級只能享受政策一次）。以申請人學歷學位進行認定并新引進的，學習形式需為普通全日制。
（七）?本細則所述人才安家補助和購房補貼政策，僅對應人才新引進時的分類層級享受。人才來甬后通過自主培養升級的，可以新身份進行分類認定，對應享受人才升級的相關獎勵措施，不再享受新層次的安家補助和購房補貼政策。
（八）?基礎人才購房補貼、來甬就業補助負擔原則：企業人才由人才工作單位納稅所在地人才服務機構受理（其中自由職業者、靈活就業者由戶籍所在地人才服務機構受理），機關事業單位由人才工作單位屬地人才服務機構受理，社會團體按照單位性質參照上述辦法受理。部省屬單位按上述企業、機關事業單位口徑進行受理，其中部分與總部簽訂勞動關系的單位，按參保地受理，資金由人才服務機構所屬地財政負擔。
（九）?2018年8月12日至2018年10月11日（不含）之間引進的高層次人才，仍按2015版人才目錄辦理人才分類認定，按照《關于貫徹實施〈優化人才住房保障的實施細則〉的有關通知》（侖人社〔2016〕8號）有關規定享受安家補助政策。
（十）2015年8月11日至2018年10月11日（不含）之間引進的高級人才，在2018年8月12日之后，在引進之日起3年內，在寧波大市范圍內首次以家庭為單位購房的，可按照《關于貫徹實施〈優化人才住房保障的實施細則〉的有關通知》（侖人社〔2016〕8號）享受購房補貼政策。
（十一）各類人才申請補貼補助，用人單位要發揮主體作用嚴格審核，相關部門要對本細則各項補貼資格條件認真核實并建立用人單位和人才黑名單，對弄虛作假、騙取補貼補助資金的用人單位，3年內暫停其申報寧波市各類人才政策資格；對人才不再給予寧波人才政策各項獎勵、支持，并委托有關部門追回補貼補助經費，涉嫌犯罪的，移送有關機關依法處理。
