根據北侖區財政局提供的北侖區福利彩票公益金使用項目和預算額度,2021年全區福利彩票公益金支出預算15,405,975元,專項用于區社會福利等社會公益事業。按照福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨和福利彩票公益金的使用規定,重點支持社會養老服務體系建設以及老年人、殘疾人、孤兒、棄嬰、優撫對象等特殊群體直接受益的項目；適當支持符合規定的其他社會公益項目。2021年資助了包括老年人福利類、殘疾人福利類、社會公益類等項目，共計安排使用14,870,639.10 元。根據《彩票管理條例》規定，現對2021年北侖區福利彩票公益金使用情況公告如下：?
一、本級福彩公益金
(一)2021年本級福彩公益金預算規模914.3萬元；
(二)2021年度本級福彩公益金共資助本級項目914.3萬元。具體項目信息如下：
1.老年人福利類項目
2021年度本級福彩公益金老年人福利類項目資金預算714.3萬元。2021年度本級福彩公益金資助老年人福利類項目資金為714.3萬元。
社會養老服務體系建設項目合計發放補助資金714.3萬元。?
2.其他社會公益類項目
2021年度本級福彩公益金其他社會公益類項目預算200萬元。2021年度本級福彩公益金資助其他社會公益類項目金額為200萬元。
（1）臨時救助
救助范圍包括：突發重大疾病，醫療費用支出特別大，導致基本生活暫時出現嚴重困難的；其他突發性緊急事件或意外事故，造成生活必需支出突然增加，超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現嚴重困難的。對低保、低收入、低邊家庭的子女實行教育救助。（高中段每學年3000元，大專每學年9000元，大學本科以上每學年1萬元）。對我區符合條件的農村低保戶、分散供養特困人員、困難殘疾戶(發放困難補貼)、低保邊緣戶等4類困難家庭居住的房屋已鑒定為C級、D級的危房進行即時和限時救助工作，實現農村困難家庭危房改造即時救助、限時救助工作的規范化、制度化、公開化、常態化，做到發現一戶、即時限時改造一戶，切實保障農村低收入人群的基本住房條件。另還用于部分艾滋病人進行困難補助。2021年全區臨時救助?1221人次，救助金額586.61萬元。其中區級公益金預算安排支出190萬元。
（2）生命關愛工程項目
根據北侖區委、區政府《關于加快發展紅十字事業的意見》（侖委發〔2016〕12號）精神，要加強對紅十字事業的政策扶持，每年從彩票公益金地方留成部分統籌安排資金，支持紅十字會社會公益項目。通過“紅十字生命關愛工程”項目，加強造干、器官（遺體、角膜）捐獻者及志愿者的人道關懷，提高捐獻者及家屬對捐獻服務工作滿意度。通過“紅十字生命關愛工程”項目運行，提升全社會對造血干細胞捐獻，人體器官（遺體、角膜）捐獻知曉率。通過彩票公益金支持和紅會自籌等多種籌資方式，充實“紅十字生命關愛工程”項目資金。區級公益金預算安排支出10萬元，實現對我區2021年度21例造干、器官、遺體、角膜捐獻者家庭人道關懷全覆蓋。
二、上級安排福彩公益金
(一)2021年獲得上級福彩公益金補助的額度為599萬元；上年結轉上級福彩公益金383,080.74 元。
(二)2021年度上級福彩公益金共資助本級項目5,727,639.10 元，具體項目信息如下：
1.老年人福利類項目
2021年我區養老服務體系建設共獲得上級福彩公益金413萬元，上年結轉上級福彩公益金24萬元，2021年度上級福彩公益金資助老年人福利類項目資金為373.9萬元，結轉下年度上級福彩公益金63.1萬元。2021年度上級福彩公益金養老服務體系建設資助項目如下：
（1）居家養老服務補助項目獲得上級福彩公益金補助285萬元,上年結轉上級福彩公益金1萬元,合計發放補助資金252.9萬元。
（2）白峰養老服務中心遷建工程獲得上級福彩公益金補助83萬元。
（3）新碶街道敬老院消防設施改造獲得上級福彩公益金補助30萬元。
（4）柴橋街道敬老院消防設施改造項目上年結轉上級福彩公益金23萬元。
2.兒童福利類項目
2021年我區兒童福利類孤兒助學項目共獲得中央和市級福彩公益金補助各2萬元共4萬元，已補助3萬元,按助學年度到2022年8月前使用到位。
2021年我區留守兒童和困境兒童關愛保護項目共獲得上級福彩公益金補助5萬元，補助10個街道開展兒童入戶關愛工作。
3.其他社會公益類項目
2021年我區其他社會公益類項目共獲得上級福彩公益金補助202.39萬元，2021年度其他社會公益類項目資助項目如下：
（1）“愛在優撫”引導社會力量參與優撫服務項目
引導社會力量參與優撫項目主要承接“愛在優撫·情暖港城”老兵關愛項目，以尊重老兵、關愛老兵、服務老兵為主要內容，對全區老兵等群體開展個性化優撫服務，幫助提升老兵榮譽感、價值感、使命感、歸屬感，為北侖的老兵提供聚會、交流、互助和展示的平臺。2020年引導社會力量參與優撫服務項目收入33.68萬元（上級福彩公益金補助30萬元，上年結轉福彩公益金3.68萬元），支出25.24萬元，結余8.44萬元。分別補助白峰街道引導社會組織參與優撫服務項目支出7萬元；春曉街道引導社會組織參與優撫服務項目支出3.68萬元；郭巨街道引導社會組織參與優撫服務項目支出4萬元；梅山街道引導社會組織參與優撫服務項目支出8萬元；白峰街道引導社會組織參與優撫服務項目支出2.56萬元。
（2）推進社會工作和人才隊伍建設項目
上級公益金分別補助我區新碶、大碶、小港、霞浦和戚家山五個街道各2萬元共10萬元推動社會工作站建設。目前為應對社工專業能力不夠強、社會工作專業人才缺乏等問題，根據社會組織自身發展需求和上級部門對于建設街道社會工作站的要求，開展街道社會工作站建設項目，為培育發展社會組織提供人才和資源支持，引導其更好地參與基層社會治理，服務轄區弱勢群體。社會工作站建設有基礎場地等建設條件，同時通過街道社會組織服務中心可鏈接專家導師資源，并且受益對象愿意參與項目提升自身綜合素質。
（3）2021年度上級福彩公益社會組織平臺建設資助項目。
柴橋街道社會組織服務中心擴建工程項目獲得上級福彩公益金補助30萬元，對柴橋街道社會組織服務中心進行整體建設，包括設計配套社會組織孵化中心、文體功能活動室、青年創客空間、辦公場所等平臺及優秀文體社會組織和青檸創客展示內容上墻，確保柴橋街道社會組織服務中心順利運營。
梅山街道社會組織中心平臺建設項目獲得上級福彩公益金30補助萬元，完成社會組織服務中心建設基礎設施建設，包括主體建設，場地建設，上墻設計，桌椅采購。已于2020年9月完成所有項目內容。
（4）基層社會救助經辦和創新能力建設項目上級公益金補助5萬元，用于補助小港街道浹江知行社提升創新能力。街道指導下開設同薪坊工作室，結合村社區、周邊企業實際情況召集以低保戶、邊緣戶家庭成員為主的20余戶困境家庭，引進一些工藝流程簡單，上手操作容易的手工產品，通過現場做、帶回家做和兩者結合的方式讓這些特殊群體可以根據自身能力和碎片化時間多勞多得，改善家境，提高生活質量。通過設立一個固定的勞作場所，解決特殊群體利用碎片化時間參加勞動，幫助社會有效的將閑置勞動力組織起來，同時與周邊企業建立資源共享、合作共贏的關系，提高特殊人群的動手能力，增加家庭收入更好的適應社會就業環境，項目實施以來，人均月收入1000左右（根據自身勞動所得），逐步緩解了20余戶家庭的實際困難。
（5）“紅十字博愛家園”項目結轉上年上級福彩公益金補助3.71萬元，其中大矸街道橫楊社區0.91萬元、新矸街道芙蓉社區2.8萬元。項目績效評價為：讓轄區企業和居民隨時隨地學習急救知識，提高挽救生命的幾率。社區按項目進度安排使用。
（6）區社會福利院修繕改造項目上級公益金補助10萬元。
（7）清廉社區項目上級公益金補助10萬元。
（8）社區治理和服務創新項目上級公益金補助10萬元。新碶街道成為浙江省第二批社區治理和服務創新實驗區以來,精準實施《激發社會組織活力，化解社區矛盾糾紛》方案，在實驗區建設中取得了一定成績，截至項目驗收，已經培育發展各類社區社會組織1600余家，注冊社會組織41個（其中包括社區社會組織機構20個、農村社會組織15個）、備案類580個、志愿服務組織1000余個；按照內容劃分，社區服務類259個、社區平安類80個、社區文體類134個、社區自治類55個、其他30個，發展出老兵優撫的“百靈鳥模式”、第三方社會組織參與信訪代辦“紅領之家模式”、“留住青年職工”的“工享惠客廳”模式、介入企業風險防范的“法管家”模式等。實驗過程突出制度、環境、個體與社會的有機融合，依法治理、系統治理、智慧治理、精準治理的有機融合兩大理念，堅守謀福祉、興文化、優環境、塑空間、育活力等維度“枝干”，以滿足群眾需求為導向，以鼓勵扶持為重點，以能力提升為基礎的治理路徑，通過居民的組織化、組織的公益化、活動的項目化、鄰里的互助化系列載體，為實現創新包容、共建共享的幸福北侖、韌性新碶探索出具有可行性的路徑。
（9）鄉鎮（街道）社會救助工作補助專項資金項目獲得上級福彩公益金補助30萬元，上年結轉上級福彩公益金3.29萬元,資助10個街道開展家境調查工作。為切實做到“精準識貧、精準救助”，加大困難家庭主動發現力度，彌補基層經辦人手不足問題，委托第三方開展困難家庭入戶家境調查工作。家庭調查項目為分析致貧原因、制定救助方案、促進救助對象的精準識別，以及確保扶貧資源精準對接打下堅實的基礎。
上述福利彩票公益金的投入，有效推進了我區社會養老服務體系、社會福利體系、社會救助體系和社區服務體系建設，為民生保障事業做出了重要貢獻，取得了顯著的社會效益。特此公告。
寧波市北侖區民政局
2022年5月20日
