| 各街道辦事處，區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會各部門、各直屬單位，駐區(qū)垂直管理各單位： 現(xiàn)將《寧波市北侖區(qū)流動人口應(yīng)急救助基金管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。 寧波市北侖區(qū)人民政府辦公室 2023年10月9日 寧波市北侖區(qū)流動人口應(yīng)急救助基金管理辦法 為進一步推進我區(qū)的社會救助體系建設(shè)，切實解決流動人口，特別是優(yōu)秀流動人口在遇到突發(fā)事件時的資金困難問題，給予提供大病救助、生活補助以及自然災(zāi)害的傷亡撫恤，區(qū)政府決定建立區(qū)流動人口應(yīng)急救助基金(以下簡稱“應(yīng)急救助基金”)，特制訂本管理辦法。 一、對象及標準 （一）優(yōu)秀流動人口的應(yīng)急救助 優(yōu)秀流動人口指： 1.獲得區(qū)級及以上人民政府授予的“勞動模范”“先進生產(chǎn)者”等榮譽稱號的； 2.獲得區(qū)級及以上黨委部門授予的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號的； 3.經(jīng)區(qū)級及以上政府常務(wù)會議批準的各類榮譽稱號獲得者。 應(yīng)急救助標準為： 1.遭遇不可抗力災(zāi)害受傷住院治療，救助4000元，最高不超過10000元。 2.患重大病住院治療，救助4000元，最高不超過10000元。 3.家庭生活困難，給予不超過3000元的應(yīng)急援助或子女助學(xué)。 （二）因見義勇為遭受重大傷害的流動人口應(yīng)急救助 應(yīng)急救助標準最高10000元（社會專項捐贈除外）。 （三）流動人口未成年人受侵害應(yīng)急救助 申請應(yīng)急救助需公安部門出具未成年人受侵害的情況說明材料。 救助標準為2000元，最高5000元。 （四）其他流動人口應(yīng)急救助 其他流動人口必須同時具備以下條件，可申請應(yīng)急救助： 1.有本區(qū)有效浙江省居住證、且在本行政區(qū)域內(nèi)居住一年以上； 2.遵紀守法，無不良記錄； 3.因患重大疾病或突發(fā)事故影響其基本生活。但自身有能力維持基本生活的除外。 應(yīng)急救助標準為1000元，最高3000元。 （五）區(qū)委、區(qū)政府認為需要予以應(yīng)急救助的流動人口 救助對象申請應(yīng)急救助一般一年一次。 二、募集及管理 （一）區(qū)政府出資100萬元，作為啟動應(yīng)急救助基金本金。 （二）社會募集資金按照實際捐贈到位資金使用。 1.發(fā)動專項募捐。各街道、區(qū)直各部門（單位）和社團內(nèi)部為流動人口的專項募集，都應(yīng)進入本應(yīng)急救助基金專戶（戶名：寧波市北侖區(qū)慈善總會；開戶銀行：寧波北侖農(nóng)村商業(yè)銀行陽光支行；賬號：201000142995462）。建立全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急救助基金募集機制。 2.發(fā)展企（事）業(yè)單位冠名應(yīng)急救助基金。 3.籌集應(yīng)急救助基金與“慈善一日捐”活動可以相結(jié)合。 4.組織義演、義賣、義拍等募集活動。 （三）所有進入本應(yīng)急救助基金專戶的捐贈，均由區(qū)慈善總會開具捐贈票據(jù)，發(fā)給捐贈證書，并予公告。 （四）應(yīng)急救助基金（資金）由北侖區(qū)慈善總會負責(zé)管理，實行專戶管理，?？顚Ｓ茫幻磕晗騾^(qū)財政局、民政局報告應(yīng)急救助基金的使用管理情況，并接受區(qū)審計局審計監(jiān)督。 三、申請及救助 （一）申請 1.求助申請 申請應(yīng)急救助，一般由求助人本人向現(xiàn)居住地慈善辦事處（工作站）書面提出；也可以由求助人直系親屬代為申請。 在緊急情況下，也可由街道辦事處為有關(guān)當事人代理申請應(yīng)急救助。 區(qū)委、區(qū)政府認為需要予以救助的對象，由有關(guān)街道協(xié)助區(qū)慈善總會直接辦理。 申請書應(yīng)載明求助人姓名、性別、年齡、原籍居住地、現(xiàn)居住地（現(xiàn)居住房地址）、家庭成員和求助理由。填寫《區(qū)流動人口應(yīng)急救助金申請（審批）表》（附件1），并提供： （1）求助人身份證、本區(qū)有效浙江省居住證原件（復(fù)印件）； （2）現(xiàn)居住地村（社區(qū)）證明其求助申請書載明情況的真實，居住時間，遵紀守法情況； （3）區(qū)及區(qū)以上黨委、政府授予榮譽稱號的復(fù)印件： （4）其他需要提供的證件： 申請醫(yī)療救助的，提供住院診斷書及醫(yī)療發(fā)票復(fù)印件； 申請子女助學(xué)金的，提供入學(xué)通知書復(fù)印件或就讀學(xué)校證明； 申請生活救助的，提供現(xiàn)居住地村（社區(qū)）證明其家庭經(jīng)濟收入低于當?shù)刈畹蜆藴实淖C明書； 初審機構(gòu)認為需要提供的其他證件復(fù)印件。 2.慰問申請 各街道、區(qū)直各部門（單位）和社團組織內(nèi)部為當事人專項募集、并匯入本會專戶的應(yīng)急救助資金，需要用于對當事人慰問的，可由發(fā)起組織向區(qū)慈善總會申請慰問金。慰問申請應(yīng)書面函告，填寫《北侖區(qū)流動人口應(yīng)急救助金申請（審批）表》（見附件1）。 （二）審核 求助申請首先由各街道平安法治辦公室會同慈善辦事處初審，提出應(yīng)急救助金額（慰問金）發(fā)放建議，最后送區(qū)慈善總會審批。 1.求助申請的審核 （1）求助申請書； （2）求助人身份證復(fù)印件、有效浙江省居住證紙質(zhì)截圖； （3）現(xiàn)居住地派出所確認村（社區(qū)）證明書真實（居住時間、遵紀守法情況）； （4）榮譽稱號復(fù)印件； （5）其他需要提供的證件復(fù)印件。 2.慰問申請的審核 （1）函告書及理由； （2）核對當事人基本情況及身份證、有效浙江省居住證； 3.公告 應(yīng)急救助事項一般應(yīng)委托公告；緊急情況下的求助申請、慰問申請例外。但救助結(jié)果必須公告。 （三）審批 應(yīng)急救助金(慰問金)申請由區(qū)慈善總會會長審批。 （四）發(fā)放 1.委托各慈善辦事處、慰問單位發(fā)放的應(yīng)急救助金（慰問金），由秘書長填寫《北侖區(qū)流動人口應(yīng)急救助金發(fā)放清單》（附件2），會同財務(wù)人員向各辦事處、慰問單位承辦人辦理應(yīng)急救助金（慰問金）核撥手續(xù)，督促各辦事處、慰問單位承辦人將由受助人、被慰問人簽名的“發(fā)放清單”交總會存檔。區(qū)慈善總會直接發(fā)放的，由救助部會同財務(wù)人員辦理發(fā)放手續(xù)。 2.領(lǐng)取應(yīng)急救助金（慰問金）應(yīng)當由求助人或其委托的直系親屬親自辦理： （1）求助人親自辦理的，由求助人憑本人身份證和有效浙江省居住證到慈善機構(gòu)領(lǐng)取，并在“應(yīng)急救助金發(fā)放清單”“發(fā)放登記”領(lǐng)款人簽名”欄內(nèi)簽名； （2）求助人的直系親屬代領(lǐng)的，應(yīng)當提供求助人的委托書、求助人和代領(lǐng)人身份證、有效浙江省居住證，并在“發(fā)放清單”“發(fā)放登記”“代領(lǐng)人簽名”欄內(nèi)簽名，寫明與當事人的關(guān)系及代領(lǐng)人本人身份證。 3.應(yīng)急救助金（慰問金）一般應(yīng)匯入當事人設(shè)立的銀行專戶，并將專戶收款收據(jù)交區(qū)慈善總會存檔。 四、其他 本辦法于2023年10月9日起實施，原《北侖區(qū)外來務(wù)工人員應(yīng)急救助基金管理辦法（暫行）》（侖政辦〔2007〕185號）廢止。 附件：1. 北侖區(qū)流動人口應(yīng)急救助金申請（審批）表.doc ? ? ? ? ? ?2.北侖區(qū)流動人口應(yīng)急救助金發(fā)放清單.doc
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