各街道辦事處，各相關部門：
新年將至，為切實做好當前流動人口服務管理工作，進一步營造全社會關心關愛流動人口的濃厚氛圍，確保流動人口度過“平安歡樂、文明祥和、溫馨和諧”的假期，現將2024年元旦春節期間流動人口服務管理工作通知如下：
一、認清當前形勢，切實樹立流動人口工作責任意識。
我區現有登記在冊流動人口58萬余人，流動人口是推動我區經濟社會發展的重要力量，特別是隨著近年來我區流動人口穩定性增強，流動人口的維權意識和融入城市的意愿也不斷增強。歲末年初，大量流動人口集中返鄉，一些企業受成本升、需求減、融資難等多重因素擠壓，經營困難，極易引發勞資糾紛等社會不安定因素。各街道、各部門要加強對企業單位用工狀況的跟蹤監測、分析和研判，積極應對元旦春節前后企業招工難、技工荒等問題，確保社會和諧穩定。
二、健全長效機制，切實保障流動人口勞動工資權益。
深入貫徹《中華人民共和國勞動合同法》等法律規定，健全完善工資支付保障機制，加大對企業工資支付情況的執法檢查力度，重點檢查流動人口較為集中的加工制造、建筑施工、交通施工、餐飲服務以及其他中小型勞動密集型企業。健全保障企業依法支付工資的長效機制，完善工資支付保證金制度和應急周轉金制度，擴大工資支付保障金制度實施范圍，完善防控處置欠薪群體性事件的應急措施，確保元旦春節勞動者工資按時足額發放，確保不因欠薪引發重大群體性事件。
三、嚴防安全事故，切實維護流動人口生命財產安全。
全面排查社會不安全和不穩定因素，及時整改各類安全隱患，有效防范各類生產安全事故。結合寧波市流動人口法治文明安全宣教活動，進一步加強元旦春節期間安全教育和安全防范工作，切實提高流動人口特別是從事危險化學品、煙花爆竹、建筑等高危行業流動人口自我安全保護的意識和能力，防止松懈麻痹情緒，確保生產安全。加大出租房屋的安全排查力度，特別是對“群租群居”出租房和流動人口集中居住區的排查，及時發現和消除各類消防安全隱患，加強安全用電、安全用氣、安全用火培訓。繼續重視流動人口公共衛生工作，預防重大傳染病發生，引導流動人口養成勤洗手、常通風、不扎堆、少聚集、分餐制、用公筷公勺等良好生活衛生習慣。同時
四、引導有序流動，切實強化流動人口返鄉出行管理。
各部門及重點街道要全面掌握流動人口在北侖的分布情況，加強對流動人口流向的監測，及時制定春運工作方案，加強不同運輸方式之間的運力銜接，多渠道提供鐵路、公路、水運、民航等交通信息，積極引導流動人口有序流動。強化春運安全管理，有針對性地制定和完善春運應急預案，及時解決存在的問題，確保流動人口春節返鄉走得平安、及時、有序、順利。
五、廣泛開展各類活動，切實關心關愛留侖過節流動人口。
各街道各部門要堅持物質資助和人性化關懷相交融，加強統籌，開展關心關愛留侖過節流動人口活動，力所能及幫助解決實際困難，形成全社會共同關心關愛流動人口的良好氛圍。對節日期間，不停工、不停產的重點企業積極開展走訪活動，積極引導企業善待流動人口特別是優秀流動人口、技術骨干，多渠道了解掌握他們的所需所求，為節后留住技工、熟練工打好扎實基礎。同時做好對留侖過節流動人口及生活困難流動人口的慰問，通過發放慰問金（物資）、實施心理撫慰等形式，給他們送去關懷和溫暖。同時加強部門聯動，主動開放體育館、圖書館等各類公益性文化設施，廣泛開展形式多樣的群眾性文化活動，豐富留侖過節流動人口的精神文化生活。
六、落實管控措施，切實穩定我區社會面和諧穩定。
針對元旦春節期間的特點，扎實做好我區社會面各項治安管控措施的落實，加強對重點區域、重點單位、重點人群的排查力度，嚴厲打擊“兩搶一盜”、未成年人犯罪的發生，堅決遏制惡性案（事）件的發生，有效預防和減少電信網絡詐騙案件的發生。同時健全各種應急機制，完善相關工作預案，積極發揮流動人口融合性社會組織的“人頭熟、信息靈”的工作優勢，加大社會矛盾排查化解，對因欠薪、工傷等糾紛引起的群體性事件的苗頭和隱患，要早發現、早控制、早處置，力爭把矛盾糾紛解決在萌芽狀態，組織融合組織骨干會員主動參與到電信反詐宣傳、文明勸導、平安巡防等各項工作中來。
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寧波市北侖區流動人口管理服務中心
2023年12月21日