讓數據說話！北侖流動人口管理能力持續提升
2月15日上午，2023年度北侖區流動人口服務管理工作會議舉行，會上公布的一組數據引起了記者的注意：
2022年末北侖區流動人口為61.88萬人，比2021年末的57.05萬人增加了4.83萬人，同比上升4.97%，其中16-40周歲的青年人口數為32.26萬人，占比52.14%。
中西部地區仍是流動人口的主要來源地。居前三位的分別為安徽、河南、四川。在北侖區流動人口破萬的省外流出城市按照流動人口總量排序中，位于榜首的為安徽省阜陽市，54033人，之后依次為貴州省畢節市、河南省周口市、四川省宜賓市、安徽省亳州市、江西省上饒市、河南省商丘市、山東省濟寧市、安徽省滁州市。上述幾個市流動人口位居北侖區流動人口前十名，人數都在萬人以上，相當于一個小型鄉鎮的規模。
全區人口出生量在經歷了2020年、2021年兩連跌以后，2022年首次出現了正增長。2022年北侖區新生嬰兒數5168人，同比增長22.08%。
從數據上不難發現，流動人口總量保持了穩中有升態勢，體現了去年北侖區在“疫情防控”與“區域經濟社會發展”中取得了兩戰贏。
其實單從全國形勢來看，2022年全國各大城市人口流動總量還是有所上升的，北上廣深牢牢占據前排。但是相比往年，北侖的優勢卻不明顯，“0101”和“1013”兩次疫情突襲，北侖采取了不同程度的區域管控措施，城市交通封控、部分項目停工、一批企業停產，對流動人口的持續輸入帶來了不小的影響。
在以最快速度控制疫情之后，北侖大開大合，打起一套行之有效的組合拳。一方面加強基層管理，組織開展第三輪流動人口融合性社會組織示范點標準化建設，全年累計評選三星級15個、二星級35個、一星級36個，打造“流動人口融合性社會組織共富”示范案例；另一方面堅持服務為先，包括繼續實施“預約辦”、“網上辦”，方便群眾辦理，提高辦事效率。
穩固積分入學制度，2022年有3650人申請了積分入學，新增積分落戶50戶。進一步強化流動人口衛生健康服務，調研孕產婦衛生健康保健和精神病患者管理工作。繼續辦好假日學校，解決雙職工家庭子女后顧之憂等等。職能部門也各展所長：人社部門開展百城千校行動，吸引優質人才，組織企業進行對外勞務協作，解決北侖勞動市場問題；總工會、科協運用“工匠學堂”，全力提升流動人口勞動技能、普及科技常識；教育部門繼續開展文化素質提升工程；應急管理部門繼續開展產業工人安全意識和安全技能培訓，產業工人安全培訓工作全面推進。
此外，花大力氣豐富流動人口業余文化生活，一批新的“網紅”打卡地成為流動人口休閑好去處，社區的節慶活動更是成為產業工人喜慶樂園，真正向“物質富裕，精神富有”邁進。而從青年流動人口數量的顯著提升也不難看出，北侖實施的“全方位引才”和“錯位引才”方針持續有效，人才“虹吸效應”逐步顯現。
出生人口是一座城市經濟社會發展的人力資源儲備支撐。相關數據顯示，近年來我國出生人口持續走低，2021年全年出生人口1062萬人，人口自然增長率為0.34‰。而多個省份統計的最新數據也顯示當地2022年出生人口降幅明顯，其中廣西、甘肅和江西三省的出生人口環比降幅超過一成，二孩政策激勵作用已經消失殆盡甚至一孩生育意愿也在減退，這已經是全國人口出生狀況的一個縮影。
在此背景下，2022年北侖區新生嬰兒數5168人，同比增長22.08%。其中戶籍人口2127人，非戶籍人口3041人，繼2020、2021年之后全區人數首次出現逆增長，北侖區的流動人口嬰兒出生數已達戶籍人口嬰兒出生數近2倍。成績背后，無疑是北侖區全力打造北侖兒童友好城區建設的扎實體現。
今后，北侖流動人口工作又該怎么做？
港口發展、產業支撐，流動人口對于北侖的重要性不言而喻，根據這次會議部署，北侖將有一系列的新舉措和新目標，來劃重點：
繼續打造青年理想之城，“十四五”時期力爭新增青年人口15萬名左右，力爭到2025年，青年常住人口占全區人口40%以上。
多所學校新建、改建、擴建，流動人口子女新入學人數基本穩定在3500人以上，加強義務教育階段資源供給，按照“就近入學”原則，全面保障流動人口子女平等接受教育的權利。
多渠道提供流動人口業余生活的文化供給，出臺關愛措施，促進新老居民加速融合。
除了提供基本公共服務和便利之外，要在提升流動人口綜合技能素質上下大力氣，花大功夫，精準滿足流動人口對美好生活向往的要求。
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此外，會議也指出，流動人口服務管理工作部門要抓實抓細各項任務和責任分工，齊心協力確保各項工作落地見效，為高水平開啟社會主義現代化建設新征程而作出應有的貢獻。