| 各中小學(xué)、幼兒園、成人學(xué)校，教育三中心，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)： 《北侖區(qū)教育系統(tǒng)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》已重新修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，并結(jié)合實(shí)際，制訂和完善本單位相關(guān)預(yù)案。 寧波市北侖區(qū)教育局 2023年7月24日 北侖區(qū)教育系統(tǒng)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案 為高效、有序地做好我區(qū)教育系統(tǒng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的防范和應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)《寧波北侖區(qū)防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《寧波教育系統(tǒng)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》文件精神，結(jié)合系統(tǒng)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。 一、主要工作職責(zé) 按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，區(qū)教育局在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)范圍內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校（包括中小學(xué)、幼兒園，成人學(xué)校，教育三中心及經(jīng)區(qū)教育局審批的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下同）防汛防臺(tái)工作；指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的停課和人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)；指導(dǎo)幫助避災(zāi)安置點(diǎn)學(xué)校做好臨時(shí)轉(zhuǎn)移人員接收協(xié)助工作；組織學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育和宣傳；組織指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建。 各級(jí)各類學(xué)校做好本單位的防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 二、組織指揮與職責(zé)分工 （一）北侖區(qū)教育局防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 北侖區(qū)教育局設(shè)立北侖區(qū)教育局防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)防汛防臺(tái)防旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)防指”）領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)各類學(xué)校開展防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)教育局局長(zhǎng)擔(dān)任，其余局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各級(jí)各類學(xué)校校（園）長(zhǎng)為防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。 局長(zhǎng)負(fù)責(zé)全局組織指揮，分管計(jì)財(cái)、基建的分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)工作，其他局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管科室的組織指揮，各科室根據(jù) “一崗雙責(zé)”要求落實(shí)業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)的防汛防臺(tái)工作。 1.綜合科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各科室各單位防汛防臺(tái)工作，安排機(jī)關(guān)值班值守人員，視情派出駐點(diǎn)聯(lián)系干部或檢查組、指導(dǎo)組等。做好相關(guān)重要文件傳達(dá)、重要信息及數(shù)據(jù)收集報(bào)送等，做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳及相關(guān)工作信息發(fā)布。 2.基教科、學(xué)前科、監(jiān)管科分別在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)督促中小學(xué)、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好防汛防臺(tái)工作，并對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)是否暫停上課（培訓(xùn)）等事宜，配合做好師生防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育。 3.計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)校舍和教育建筑工地的安全隱患排查統(tǒng)計(jì)及災(zāi)后受災(zāi)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和重建指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)學(xué)校避災(zāi)點(diǎn)的確定和對(duì)接工作（每年聯(lián)系街道及區(qū)相關(guān)部門確定適合作為避災(zāi)點(diǎn)的學(xué)校名單）；協(xié)調(diào)民政部門，做好受災(zāi)師生的生活救濟(jì)救助；及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)師生，負(fù)責(zé)安排好受災(zāi)師生臨時(shí)生活。 4.裝備中心負(fù)責(zé)提供視頻巡查、視頻會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)通訊支持保障等，配合計(jì)財(cái)科做好校園內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全隱患排查與整改指導(dǎo)。 5.基教科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門，搶救因?yàn)?zāi)傷病師生，指導(dǎo)學(xué)校做好災(zāi)后衛(wèi)生、消殺及疫情防控工作。 6.教育管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)防臺(tái)防汛工作及后勤保障工作。 7.其他科室由區(qū)教育局防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排。 （二）各級(jí)各類學(xué)校防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 各級(jí)各類學(xué)校成立本單位防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在上級(jí)防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)本單位的防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。學(xué)校法人代表或辦學(xué)者為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)組織制訂完善防汛防臺(tái)預(yù)案，建立健全各級(jí)安全責(zé)任制。 在臺(tái)汛前組織力量開展防汛防臺(tái)物資儲(chǔ)備和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患，及時(shí)處理和整改；全面檢查校舍、臨時(shí)用房、圍墻和綠植的安全狀況，加固車棚、宣傳欄等戶外設(shè)施；加強(qiáng)對(duì)基建、維修工地的檢查，督促施工單位對(duì)腳手架、防護(hù)網(wǎng)等進(jìn)行加固；檢查校園電源、線路，保持校園道路、排水設(shè)施暢通，對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方和地下空間進(jìn)行逐點(diǎn)檢查，確保地下水道暢通；加強(qiáng)學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的保護(hù)工作，特別注意化學(xué)藥品的安全存放，做好防水防潮工作。 有危破舊校舍或地處易發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害隱患點(diǎn)的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。 三、預(yù)防啟動(dòng) （一）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) 當(dāng)市、區(qū)防指啟動(dòng)IV級(jí)或更高等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，本預(yù)案達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。 （二）啟動(dòng)程序 當(dāng)達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，區(qū)教育局防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防指的不同應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校按區(qū)防指的不同應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。特殊情況，相關(guān)單位防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)實(shí)際情況，提升應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。啟動(dòng)預(yù)案后，區(qū)教育局由綜合科通知相關(guān)科室人員進(jìn)崗到位，按職責(zé)分工做好防御工作。 四、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 按洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)等級(jí)。 （一）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 1.IV級(jí)響應(yīng)行動(dòng) （1）區(qū)教育局防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)與區(qū)防指的信息溝通，并根據(jù)要求向所屬各級(jí)各類學(xué)校發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示。 （2）區(qū)教育局防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員和聯(lián)絡(luò)員保持24小時(shí)通信暢通，按上級(jí)規(guī)定時(shí)間向市教育局和區(qū)防指報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。 （3）各級(jí)各類學(xué)校根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作要求，進(jìn)入Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，檢查各自防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，做好巡查檢查。加強(qiáng)與上級(jí)主管部門信息溝通，于每日15：00時(shí)向區(qū)教育局綜合科報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。 2.IV級(jí)響應(yīng)防御提示 （1）各級(jí)各類學(xué)校注意收聽、收看有關(guān)媒體報(bào)道和上級(jí)通知，及時(shí)掌握預(yù)警信息和防洪澇臺(tái)旱災(zāi)害提示。 （2）各級(jí)各類學(xué)校做好排水防澇準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)落實(shí)學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活場(chǎng)所、校內(nèi)易積水區(qū)域、地下空間等關(guān)鍵部位的防積水和緊急排水措施。 （3）各級(jí)各類學(xué)校對(duì)校園安全隱患進(jìn)行全面排查，落實(shí)整改措施，并按要求上報(bào)區(qū)教育局綜合科。 （4）有在建工地的各級(jí)各類學(xué)校，提醒本單位在建工地采取有效防御措施，切實(shí)落實(shí)防洪澇臺(tái)旱災(zāi)害各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 （5）有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。 （二）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 1.Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng) （1）區(qū)教育局防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)與區(qū)防指的信息溝通，向所屬各級(jí)各類學(xué)校發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示，檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施，并根據(jù)區(qū)防指的指令，協(xié)助開展防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。 （2）教育局機(jī)關(guān)加強(qiáng)24小時(shí)值班，值班領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人在崗帶班。按上級(jí)規(guī)定時(shí)間向市教育局和區(qū)防指報(bào)告工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。 （3）各級(jí)各類學(xué)校根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作要求，進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門信息溝通，檢查各自防汛防臺(tái)應(yīng)急處置的準(zhǔn)備情況，安置點(diǎn)學(xué)校做好接收臨時(shí)轉(zhuǎn)移人員準(zhǔn)備。 （4）各級(jí)各類學(xué)校加強(qiáng)24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)人保持24小時(shí)信息暢通，應(yīng)急值班人員（非門衛(wèi)或保安）要掌握本單位防汛防臺(tái)工作情況，于每日6:00時(shí)、15:00時(shí)向綜合科報(bào)告工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。 2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)防御提示 （1）各級(jí)各類學(xué)校要提醒師生員工盡可能減少外出，戶外活動(dòng)應(yīng)注意安全避險(xiǎn)。建議學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停止露天集體活動(dòng)。 （2）各級(jí)各類學(xué)校加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)建筑、在建工地、邊坡基坑、地下工程、危舊房屋等巡查，通知有關(guān)人員做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。 （3）加固戶外裝置，拆除不安全裝置，切斷危險(xiǎn)的室外電源。 （4）有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。 （三）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 1.Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng) （1）區(qū)教育局防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，確保及時(shí)向所屬各級(jí)各類學(xué)校發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防洪澇臺(tái)旱災(zāi)害提示，并督促檢查各項(xiàng)防范措施落實(shí)情況。按照預(yù)案和職責(zé)分工，研究決定防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對(duì)策建議。由分管防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施，向各級(jí)各類學(xué)校部署防汛防臺(tái)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)師生轉(zhuǎn)移工作，并根據(jù)區(qū)防指的指令，協(xié)助開展防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。 （2）加強(qiáng)24小時(shí)值班，教育局機(jī)關(guān)防汛防臺(tái)工作具體負(fù)責(zé)人、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人在崗帶班。及時(shí)掌握本系統(tǒng)的防洪澇臺(tái)旱災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作準(zhǔn)備情況，區(qū)教育局應(yīng)急值班人員按上級(jí)規(guī)定時(shí)間或視情增加頻次向市教育局和區(qū)防指報(bào)告工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。 （3）基教科、學(xué)前科、監(jiān)管科根據(jù)市教育局、區(qū)防指指令，結(jié)合實(shí)際情況研判需要，分別指導(dǎo)部分或者全部學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好停止上課、集會(huì)等教育教學(xué)和群體性活動(dòng)。 （4）區(qū)教育局防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作，視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，指導(dǎo)重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 （5）各級(jí)各類學(xué)校根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作要求，進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，確保與上級(jí)主管部門信息暢通，由分管防汛防臺(tái)校領(lǐng)導(dǎo)檢查各項(xiàng)防范措施落實(shí)情況。 （6）各級(jí)各類學(xué)校加強(qiáng)24小時(shí)值班，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)同意不再離甬外出，并保持 24 小時(shí)通信暢通。 （7）各級(jí)各類學(xué)校防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握本單位防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作準(zhǔn)備情況，指定專人于每日6:00，15:00或視情增加頻次向綜合科報(bào)告工作動(dòng)態(tài)；遇突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情特別是亡人情況或因區(qū)防指工作需要，必須隨時(shí)報(bào)送。 2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)防御提示 （1）各級(jí)各類學(xué)校提醒師生員工盡可能不要外出，防止高空墜物傷人；各級(jí)各類學(xué)校停止一切戶外活動(dòng)。停止室內(nèi)大型集會(huì)，立即疏散人員。 （2）加強(qiáng)安全巡查力度，重點(diǎn)巡查鍋爐房、配電間、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、圖書館、計(jì)算機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、校內(nèi)高架電線等部位防風(fēng)、防水、防雷、防漏電等準(zhǔn)備工作。 （3）校內(nèi)建設(shè)工地暫停施工，并落實(shí)相關(guān)措施，尤其是對(duì)塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進(jìn)行加固或拆除。 （4）校內(nèi)工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋等處人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶。 （5）已被政府設(shè)定為臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所的學(xué)校要協(xié)助職能部門做好接收臨時(shí)轉(zhuǎn)移人員、安置災(zāi)民和賑災(zāi)救濟(jì)工作。 （6）落實(shí)有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。 （四）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng) （1）區(qū)教育局防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，組織指揮本系統(tǒng)全力投入防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。 （2）教育局機(jī)關(guān)加強(qiáng)24小時(shí)值班，主要負(fù)責(zé)人在崗帶班，與防汛防臺(tái)工作有關(guān)的全體人員進(jìn)崗到位。 （3）區(qū)教育局防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組密切監(jiān)視汛情發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握本系統(tǒng)的防洪澇臺(tái)旱災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況，視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，指導(dǎo)重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，按上級(jí)規(guī)定時(shí)間或視情增加頻次向市教育局和區(qū)防指報(bào)告工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告。 （4）各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)入Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。主要負(fù)責(zé)人進(jìn)入指揮崗位，迅速組織相關(guān)人員做好應(yīng)急響應(yīng)工作，加強(qiáng) 24 小時(shí)值班，與防汛防臺(tái)工作有關(guān)的全體人員進(jìn)崗到位，保持通訊暢通。 （5）各級(jí)各類學(xué)校防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握地本單位防洪澇臺(tái)旱災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作準(zhǔn)備情況，指定專人于每日6:00、11:00、15:00、20:00或視情增加頻次向綜合科報(bào)告工作動(dòng)態(tài)，遇突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情特別是亡人情況或因區(qū)防指工作需要，必須隨時(shí)報(bào)送。 2.Ⅰ級(jí)響應(yīng)防御提示 （1）各級(jí)各類學(xué)校停止一切上課、集會(huì)等教育教學(xué)和群體性活動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)家長(zhǎng)的咨詢。 （2）作為臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所的學(xué)校要協(xié)助職能部門做好接收臨時(shí)轉(zhuǎn)移人員、安置災(zāi)民和賑災(zāi)救濟(jì)工作。 （3）落實(shí)有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。 五、響應(yīng)降級(jí)與結(jié)束 當(dāng)區(qū)防指宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)氣象信息和汛情及各地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)際情況，由區(qū)教育局防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)降級(jí)與結(jié)束。 六、災(zāi)后處置 臺(tái)風(fēng)登陸后的48小時(shí)內(nèi)，各級(jí)各類學(xué)校對(duì)災(zāi)后的校園地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、校內(nèi)臨時(shí)構(gòu)筑物、戶外大型體育健身游戲器材、校舍等進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除。一時(shí)不能排除的，及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)防二次災(zāi)害發(fā)生。 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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