作為寧波市制造業和開放型經濟大區，寧波市北侖區近年來持續提升稅費共治和征管水平。2023年11月，北侖區印發了《北侖區推進稅費精誠共治實施意見》（以下簡稱《實施意見》），成立了以北侖區區長為組長的稅費精誠共治工作領導小組，稅費精誠共治相關內容首次納入全區目標管理考核體系。
持續放大穩外貿政策效應
“《實施意見》的印發，旨在加強部門聯動和資源統籌，構建全區稅費精誠共治工作體系，明確區內各部門特別是街道、經濟發展服務中心等單位的協稅、護稅、治稅責任。”王程告訴記者，北侖區近年來持續推進稅費精誠共治，在科技創新、外貿等領域已經取得一些效果。
王程介紹，近年來，北侖區加快推進科技賦能行動，推動全區科技綜合實力實現新提升，全區規模以上工業增加值連續六年位居浙江省各縣（區、市）第一名，獲得浙江省首批制造業領域最高榮譽“天工鼎”；高新技術產業增加值、規模以上工業企業研發投入等指標連續三年居全省前列，位居全國創新百強區前50強，捧獲浙江省科技創新最高榮譽“科技創新鼎”。“這些成績的取得，與區政府統籌推動落實支持創新政策是分不開的。”王程說，在北侖區政府的推動下，北侖稅務部門積極聯合科技、經信等部門精準落實研發費用加計扣除等支持政策，讓全區近千戶科技創新企業應享盡享政策紅利。
港口經濟是協作經濟，港口的穩定健康運行需要各個政府職能部門精誠合作、攜手共進。“以出口退稅為例，相關工作涉及稅務、海關、財政、銀行等各個部門，哪一個部門做不好都不行。”王程表示，為持續放大穩外貿政策效應，2023年北侖稅務部門與國庫部門、商業銀行密切協作，探索推出“數幣+稅收”服務新模式，提升了出口退稅便利化程度，豐富了數字人民幣在稅務領域的創新與應用場景，很好地滿足了出口企業的退稅需求。
港口是觀察經濟脈動的“晴雨表”。2023年，北侖區外貿進出口總額達4563億元，占全國比重提升至1.09%。“北侖區外貿經濟活力強勁，產業發展迭代升級，創新力、競爭力得到顯著提升，有力助推全區經濟運行回穩向好。”王程說。
優化營商環境是“拼經濟”的關鍵一招
《實施意見》要求，北侖區政府各部門要主動服務和支持北侖高質量發展，進一步推進稅費業務的集成聯動辦理，拓展一體化辦理范圍，優化區域營商環境，為北侖區“雙一流雙示范”（“一流強港”“一流強區”和“中國式現代化港城示范區”“高質量發展建設共同富裕先行示范區”）建設提供有力支撐。
“優化營商環境，是‘拼經濟’的關鍵一招。2023年，北侖區深入實施營商環境優化提升‘一號改革工程’，深度謀劃具有區域辨識度的15個營商環境創新改革舉措，全力打造營商環境一流標桿區。”王程表示，“稅務部門多年來扎實開展‘便民辦稅春風行動’，推出了一系列服務創新舉措，為提升區域營商環境作出了重要貢獻。”
2023年，國家稅務總局寧波市北侖區稅務局統籌全區實體辦稅資源，構建全域智慧稅費服務體系，進一步滿足納稅人繳費人便捷辦稅繳費的需求。在這一過程中，稅務部門聯合區工商聯開展“春雨潤苗”專項行動、中小企業服務月活動，精準推送各項稅費政策，取得了良好效果。
“我了解到，2023年北侖稅務部門推出的稅務證明事項告知承諾制案例，獲評司法部‘減證便民’十大典型案例，有效助推全區無感監測營商環境指數的提升。這是北侖稅務部門的榮耀，也是北侖區政府的榮耀。”王程說，不斷優化的營商環境，已經成為北侖吸引外來投資的“金名片”。2023年，北侖實際利用外資26.7億美元，總量全省第一；新簽約落地20億元以上項目15個，總投資897.2億元；固定資產投資487.6億元，增長6%，進一步增強了發展韌性。
進一步加大稅收分析等經濟分析成果的轉化應用
《實施意見》明確，要以稅收大數據為抓手，依托現代信息手段推進數據共享共用，促進涉稅涉費數據的深度融合和高效聯動。“《實施意見》對稅費精誠共治提出了更新更高要求，北侖區委、區政府將進一步大力推動這項工作。”王程表示。
王程認為，稅收大數據具有時效性強、覆蓋面廣、顆粒度細的優勢，承載著每一個涉稅主體的生產經營信息，能夠及時、客觀、較為全面地反映宏觀經濟運行態勢，在經濟研判、社會管理、領導決策等領域具有重要價值。
近年來，北侖稅務部門持續強化稅收經濟分析工作的拓展運用，以翔實的稅收分析、精準的數據預測，著力當好助推經濟發展的“稅收智庫”和“參謀助手”，推出了一系列稅收經濟分析“拳頭產品”。例如，聚焦山海協作、對口支援，開展寧波結對黃岡合作的聯動分析；立足港口資源和開放優勢，開展浙江自由貿易試驗區寧波片區跟蹤式分析；緊跟形勢變化和區域特色，開展數字經濟、對外投資、大宗貿易等專題分析等。“希望稅務部門進一步推進基于稅收大數據的經濟分析，為區委、區政府、開發區管委會各項工作獻計獻策。”王程說。
王程最后表示，2024年是北侖“搶灘發展”的關鍵窗口期，北侖區委、區政府將進一步推進落實好《實施意見》，在工作中緊緊依托稅務部門的力量，密切關注產業前沿動態，進一步加大稅收分析等經濟分析成果的轉化應用，提升區域“筑巢引鳳”綜合能力，奮力寫好北侖高質量發展新篇章。
