近日，教育部辦公廳印發《教育部辦公廳關于認定一批學前教育普及普惠縣的通知》，認定全國148個縣（市、區、旗）為學前教育普及普惠縣，北侖區名列其中，成功創建全國學前教育普及普惠縣。
據悉，全國學前教育普及普惠縣是對縣級人民政府履行學前教育職責評價和學前教育發展水平綜合評估的最高級榮譽。督導評估的主要內容包括普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質量保障情況三個方面共38項指標。
近年來，北侖區高度重視學前教育普及普惠發展，狠抓短板補強提升，通過不斷加大投入、強化保障，建立完善學前教育公共服務網絡體系等途徑，穩步提升區域學前教育公益普惠程度。
北侖學前教育“足跡”
2010年，北侖區出臺合同制教職工工資補差辦法，提升學前教育教師待遇保障。
2012年，北侖區推出轄區化管理新模式，全域提升區域學前教育辦園水平。
2014年、2018年，北侖區先后獲評第一輪、第二輪“寧波市實施學前教育提升行動計劃”先進區。
2019年，北侖區《區域“普惠性”學前教育服務體系建設試點》項目獲寧波市“十三五”教育體制改革項目優秀獎?！秴^域教育治理》以《北侖新樣態：一座濱海新城的學前教育夢》為題，專題報道北侖區學前教育發展經驗。
2021年7月，北侖區委、區政府將創建全國學前教育普及普惠縣列入《北侖高質量發展建設共同富裕先行示范區行動方案》的核心目標，制定了《北侖區學前教育設施專項規劃》《北侖區幼兒園布點分布圖》等方案，將普惠性幼兒園建設納入城鄉公共管理和公共服務設施統一規劃。同時，在省內率先探索公辦幼兒園辦園體制改革創新配套政策試點工作，進一步強化教師隊伍建設。
2023年以來，北侖加速推進學前教育發展第四輪行動計劃，持續優化學前教育資源布局，以動態化、適宜化滿足群眾“上優質園”“上公立園”的美好需求。區教育局創新開展學前教育“三個年”行動，通過園長沙龍、教育論壇等形式，助推幼兒園高質量發展。同時，召開首屆醫育結合暨“托幼一體化”工作研討會，積極拓展優質托育服務，在16所幼兒園開設托班，新增托位428個。
當前，全區共有在園幼兒2.3萬余人，農村幼兒園做到了普惠性幼兒園招生覆蓋率、農村等級園覆蓋率、農村專任教師持證上崗率、農村省二級以上優質幼兒園招生數與戶籍兒童比“四個100%”。
一、聽民生、擴資源，讓保障更有溫度
為回應家長群眾對普及普惠學前教育的期盼，北侖區根據出生人口變化和城鎮化發展趨勢，科學預測入園需求和供需缺口，制定了《北侖區學前教育設施專項規劃》，堅持配套幼兒園與住宅小區同步規劃、同步建設、同步交付等“五同步”，加速學前教育資源擴充。4年來，有14所普惠性幼兒園先后投用，全區各街道均建有至少1所省一級公辦中心幼兒園。
在優化學前教育資源布局的過程中，北侖還積極推進資源提質擴容和增優減差工程，努力擴大公益普惠資源覆蓋面，相繼出臺了《北侖區農村幼兒園補短提升工程方案》《北侖區普惠性民辦幼兒園獎補辦法》等文件，明確給予轉普的幼兒園房屋補貼等優惠政策，積極鼓勵非普惠性幼兒園轉普。
近4年，北侖相繼增優減差多所低端幼兒園，區域學前教育公辦率達到75%。更多適齡兒童實現了從“有園上”到“上公辦園”的轉變。
二、降門檻、拓外延，讓服務更有廣度
作為全省的先進制造業基地，隨著經濟建設步伐不斷加快、產業提檔升級，北侖區外地戶籍人員逐年遞增，學齡兒童持續增加。為保障“新北侖人”和流動人口子女入園，北侖把普惠資源覆蓋面拓展到符合“青年北侖”政策的流動人口子女，科學調整入園政策，進一步降低門檻。讓更多符合條件的隨遷子女，在北侖接受高品質的學前教育。
學前教育普及普惠，“一個都不能少”。面向學齡前兒童中的特殊群體，北侖全區各級各類幼兒園做到就讀全開放，建立隨班就讀、送教上門制度，做到“不放棄任何一個幼兒”。
2018年以來，北侖區在高塘幼兒園開設了“衛星班”，為特殊兒童提供高品質的特殊教育服務。同時，還在各公辦幼兒園開設了“融合班”，接納有需求的幼兒就讀，確保每一個孩子接受學前教育的權利。
三、搭平臺、強引領，讓隊伍更有力度
優質的保教隊伍，是學前教育普及普惠發展的基礎。北侖建立了“黨建同頻、管理同軌、課程同構、研修同參、教師同濟”的五位一體轄區管理體系，在全區幼兒園中，優選了25家轄區中心園，分別管理幫扶4至5所下屬園，實現優質資源的網格化輻射。同時，北侖以公立幼兒園為龍頭，組建了覆蓋全區所有幼兒園的“六大共同體”，實行聯片教研，并為每個共同體安排2位兼職教研員，全維度提高區域學前教育質量。
既要有引領，又要有平臺。2011年起，北侖實施了三年一輪的學前教育教師提升行動，通過開展幼兒園教師基本功比賽、骨干教師評選、保育員初級職稱考核和技能大賽等活動，打造教壇新秀、骨干教師、名教師的成長梯隊。“三年會教、七年競賽、十年論壇”，逐漸為北侖幼兒園教師一步一個腳印的必經成長路徑。2023年起，園長行政力培訓、四季園長沙龍、高質量項目小組等活動又為高質量管理團隊建設提供了更強動能。
同時，為助推相對偏遠區域幼兒園發展，北侖創新人事管理機制，通過區管校聘、家鄉導師、侖教優干、退出機制等舉措，加快相對偏遠區域名優骨干教師培養、均衡城鄉教師配置、推動優質師資合理流動，讓不同區域的幼兒共享優質的師資資源。
北侖教師在浙江省教育廳教研室主辦的2023年浙江省幼兒教育優秀教學活動評審中獲省一等獎第一名。
有力有效的舉措，讓名優教師不斷涌現。近3年，北侖學前教育段新增省級教壇新秀2名、市名師2名、市名園長2名、市骨干2名、市教壇新秀4名，各類人數和比例均居市前列。北侖區教育局也在省、市教師專業發展培訓績效考核中獲評優秀。越來越多的幼兒園教師在北侖這片熱土上，收獲了專業成長，實現了人生價值。
四、鑄文化、塑品牌，讓教育更有深度
北侖區的學前教育發展之路，始終堅持“有溫度、有美感、有人性、有故事”的和美新樣態核心理念。2012年，北侖區與中國教育科學研究院開展合作，合力優化區域學前教育頂層設計。教科院專家組深入園所調研指導，與幼兒園共同探索打造“一園一品”園所特色。
北侖區中心幼兒園“閱之旅”教育、區實驗幼兒園“源之教育”、開發區幼兒園“陽光教育”、新蕾幼兒園“新蕾教育”……一張張閃亮的品牌名片，也是北侖幼兒園特色建設的一張張“成績單”。2015年，北侖幼兒園內涵建設與品牌創建經驗在《幼兒教育科學》專刊發表；2018年，“中國新樣態幼兒園課程創新與實踐論壇”在北侖區舉行，北侖學前教育的品牌與經驗，登上了國家級平臺；2020年，北侖高質量學前普惠經驗在《區域教育治理》特輯刊發；時至今日，10門省精品課程、30多所市課改樣本園，已經形成了獨特的“北侖范式”。
既要勤用外腦，也要深耕內涵。北侖高度重視幼兒園文化內涵建設，建立并推行“三個年”發展機制。如2023年，區教育局聚焦“和美、優質、特色”三大核心目標，倡導幼兒園“各美其美”，并聚力形成全區學前教育“美美與共”的教育愿景。近4年來，全區有41所幼兒園實現等級提升，30所幼兒園創評為省一級幼兒園，10所幼兒園獲評省現代化幼兒園。省二級以上優質園的在園幼兒比例，從2021年的83.4%，提高到2023年的91.8%。
2024年，是北侖開發建設40周年，也是北侖教育發展的第40年。從“一窮二白”到成為浙江首批“全國學前教育普及普惠縣”，北侖學前教育篳路藍縷、矢志深耕，在近半個世紀的航程中搏擊風浪，直至勇立潮頭。
立足新起點，北侖將以建設“優質普惠”的學前教育服務體系為新的目標，穩步提升普惠性要素，做深課程、做強隊伍、做優管理、做亮品牌，全力以赴打造全省學前教育領域的新高地！
