| 區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位，駐區(qū)垂直管理有關(guān)單位： 《北侖區(qū)“零成本”就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)若干舉措》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
寧波市北侖區(qū)人民政府辦公室 2025年12月8日
北侖區(qū)“零成本”就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)若干舉措 為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，進一步強化就業(yè)優(yōu)先政策，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知》（國辦發(fā)〔2025〕25號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（浙政辦發(fā)〔2023〕53號）、《關(guān)于貫徹落實穩(wěn)就業(yè)政策全力促發(fā)展惠民生的通知》（甬政辦發(fā)〔2023〕61號）等文件精神，進一步完善北侖區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)體系，提出如下舉措。 一、“零成本”求職政策服務(wù) （一）見習(xí)崗位推薦。開展百城千校行動，深化校企合作，支持企事業(yè)單位開展就業(yè)見習(xí)，開發(fā)科研類、技術(shù)類見習(xí)崗位。按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補貼，最長不超過12個月。搭建見習(xí)崗位信息平臺，為離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、高校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生和北侖青年群體提供免費見習(xí)崗位推薦。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)財政局） （二）就業(yè)崗位推薦。實施先進制造業(yè)促就業(yè)行動，開展職業(yè)體驗活動，組織青年群體走進企業(yè)、車間感受氛圍、增強職業(yè)認(rèn)知。強化未就業(yè)青年群體實名幫扶，建立臺賬，針對性匹配高質(zhì)量崗位信息。建設(shè)“零工驛站”，打造“職達北侖”一站式數(shù)字服務(wù)平臺，開設(shè)“兜底求職”登記窗口，提供就業(yè)崗位智能匹配服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)人社局） （三）求職臨時住宿。深化“青年驛站”模式，打造一站式申請端口，對首次來侖就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生免費提供一站式臨時住宿，單次申請最長不超過7天，配套提供就業(yè)相關(guān)政策解讀資料，提供免費住宿、免費就業(yè)指導(dǎo)等“四免”服務(wù)。（責(zé)任單位：團區(qū)委） （四）見習(xí)交通補貼。對寧波大市外高校來侖參加就業(yè)見習(xí)的本科及以上大學(xué)生，按照“實報實銷”與“最高限額”要求，補貼金額以實際票據(jù)金額為準(zhǔn)，給予最高不超過1000元的往返交通補貼，每人可申請一次。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)財政局） （五）職達北侖就業(yè)禮包。為新來侖就業(yè)群體免費提供“職達北侖就業(yè)禮包”，匯聚招聘崗位、政策清單等信息資源。統(tǒng)籌就業(yè)與人才政策服務(wù)事項，推進北侖青年群體補貼申領(lǐng)、社保參保登記等政策服務(wù)“打包辦”。對新來侖高中以上學(xué)歷青年，實行檔案免費遷入、黨員材料免費復(fù)印等一站式服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)人社局） 二、“零成本”入職政策服務(wù) （六）就業(yè)短期住宿。探索開展“e鄉(xiāng)公寓”建設(shè)，為首次來侖就業(yè)創(chuàng)業(yè)群體提供一定期限免費、低成本住房服務(wù)，嘗試推出“第一個七天”免費住、“第二個七天”半價住、“第三個七天”折扣住的階梯式政策服務(wù)措施，有效延伸“免費住七天”惠民政策。（責(zé)任單位：區(qū)國資中心、區(qū)流管中心、區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)城投集團） （七）就業(yè)購房補貼。加強青年購房支持，實施“青年公寓”政策，符合條件的，按比市場價低20%的價格最高補貼30萬元政策支持。對新引進的普通高校畢業(yè)生，符合條件的，給予購房總額2%、最高8萬元購房補貼。給予高層次人才購房補貼，新引進的博士人才，經(jīng)認(rèn)定，可享受購房總額20%，最高20萬元購房補貼。（責(zé)任部門：區(qū)住建局、區(qū)人社局） （八）靈活就業(yè)補貼。畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生，以靈活就業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)，符合條件的，每月補貼450元，最長不超過3年。對非本地城鎮(zhèn)戶籍困難家庭，在北侖辦理靈活就業(yè)登記，符合條件的，可按照相關(guān)政策每季度給予對應(yīng)金額的公租房補貼。（責(zé)任部門：區(qū)人社局、區(qū)住建局） （九）就業(yè)交通優(yōu)待。持續(xù)落實高校畢業(yè)生就業(yè)交通優(yōu)待服務(wù)，對首次來侖就業(yè)并繳納社保群體，免費提供一定次數(shù)乘坐北侖公交、騎行小遛的政策服務(wù)。對首次來侖就業(yè)并繳納社保的畢業(yè)3年內(nèi)的高校畢業(yè)生，一年內(nèi)可免費不限次數(shù)乘坐地鐵。（責(zé)任部門：區(qū)交通局、區(qū)人社局） （十）就業(yè)崗位補貼。對畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，符合條件的，在勞動合同期限內(nèi)可申領(lǐng)每年2000元的就業(yè)崗位補貼，補貼期限不超過3年。設(shè)立高層次“青年人才”專項，符合條件的海外優(yōu)秀青年人才，經(jīng)認(rèn)定入選的給予最高市區(qū)兩級100萬元項目扶持。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)委人才辦、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)財政局） （十一）職業(yè)技能培訓(xùn)。實施“技能+學(xué)歷”雙提升工程，每年推出200個名額，符合條件的，給予一次性5000元/人補助。實施技能提升補貼，符合條件的，根據(jù)目錄給予對應(yīng)金額的補貼。推動職業(yè)教育高水平發(fā)展激勵，符合條件的，根據(jù)不同等級給予對應(yīng)最高不超過10000元獎勵。舉辦“技賦北侖工匠出彩”技能精進營，推出“技能培訓(xùn)券”惠民服務(wù)，免費發(fā)放培訓(xùn)券。實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，優(yōu)先組織失業(yè)人員開展培訓(xùn)。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)財政局） （十二）技能人才補貼。實施緊缺高技能人才崗位津貼，符合條件的，分別給予一次性2萬元/人、1萬元/人的崗位津貼補助。享受市級緊缺工種崗位津貼的，在市級補助基礎(chǔ)上再給予50%的配套激勵。入選浙江省特級技師、首席技師的，分別給予個人一次性3萬元、5萬元激勵。實施“北侖工匠”培育工程，每年遴選20名“北侖工匠”，給予一次性5000元獎勵。支持“北侖工匠”以上榮譽子女就讀區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校，就近安排入學(xué)。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)總工會、區(qū)教育局） （十三）就業(yè)工會保障。實施職工學(xué)歷提升補助，符合條件的，在市補助基礎(chǔ)上，給予額外補助2000元。關(guān)注困難職工和新就業(yè)勞動者的服務(wù)需求，符合條件的，給予醫(yī)療救助不超過2萬元，應(yīng)急幫扶不超過3000元，困難幫扶不超過5000元。對已入會的已婚女職工，免費開展“兩癌”篩查。（責(zé)任部門：區(qū)總工會、區(qū)慈善總會） （十四）就業(yè)法律援助。構(gòu)建“事前預(yù)防+事中調(diào)解+事后維權(quán)”全鏈條服務(wù)體系，建設(shè)法律服務(wù)站點，設(shè)立“法雨春風(fēng)企服專區(qū)”，提供現(xiàn)場咨詢、普法宣講等服務(wù)。開設(shè)勞動糾紛法律援助“零門檻”專窗，設(shè)立“綠色通道”，對農(nóng)民工請求支付勞動報酬、勞動合同糾紛等事項一律免除經(jīng)濟狀況審查，加速法律援助流程。（責(zé)任部門：區(qū)司法局） 三、“零成本”創(chuàng)業(yè)政策服務(wù) （十五）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對符合條件的城鄉(xiāng)勞動者和在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，可申請最高50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款利率不超過合同簽訂日LPR+50BP。對登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員等重點人群申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按規(guī)定給予全額貼息，對其他人員給予部分給予貼息，貼息期限不超過3年。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心） （十六）創(chuàng)業(yè)資金補貼。對新來我區(qū)且畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生，符合條件的，給予一次性2萬元創(chuàng)業(yè)開業(yè)補助和每年最高6000元最長3年辦公場地租金補貼。重點人群創(chuàng)業(yè)正常經(jīng)營并依法繳納社會保險費滿1年的，可申領(lǐng)一次性5000元創(chuàng)業(yè)社會保險補貼。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)科技局、區(qū)財政局） （十七）創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。符合條件的重點人群創(chuàng)業(yè)，帶動3人就業(yè)且依法為其繳納社會保險費1年以上的，可申領(lǐng)每年2000元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼；超過3人的，每增加1人再給予1000元，最高不超過2萬元，補貼期限不超過3年。創(chuàng)立小微企業(yè)，符合招用重點人群職工數(shù)達到總?cè)藬?shù)15%以上等條件的，可按類別享受額度不同的吸納就業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心） （十八）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。強化創(chuàng)業(yè)孵化培育，結(jié)合實際深入校區(qū)、園區(qū)，組織開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，開設(shè)公益性創(chuàng)業(yè)科普講座，激發(fā)各類勞動者創(chuàng)業(yè)熱情。加強創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，依托創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)學(xué)院組織面向初創(chuàng)期、成長期創(chuàng)業(yè)者，開展拓展經(jīng)營管理、增長戰(zhàn)略等延伸培訓(xùn)。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)科技局） （十九）創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)。依托工業(yè)社區(qū)網(wǎng)格和“家門口”就業(yè)服務(wù)圈建設(shè)，配置創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作人員，推行高效辦結(jié)創(chuàng)業(yè)“一件事”，為創(chuàng)業(yè)者就地就近提供服務(wù)。開設(shè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢點，為潛在創(chuàng)業(yè)者提供面對面的政策解讀和咨詢。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)科技局） （二十）創(chuàng)業(yè)用工服務(wù)。開發(fā)“職達北侖”線上供需對接平臺，為創(chuàng)業(yè)群體提供免費展位，開展校園引才活動，提供免費用工招聘服務(wù)。鼓勵優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)提供用工指導(dǎo)、人才招聘等服務(wù)，面向創(chuàng)業(yè)主體組織專場招聘。（責(zé)任單位：區(qū)人社局） 四、加強組織實施 各相關(guān)責(zé)任單位要切實承擔(dān)起穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)工作責(zé)任，進一步細(xì)化落實相關(guān)政策服務(wù)舉措。加強專項資金使用監(jiān)督管理，健全風(fēng)險防控機制。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)宣傳，形成全社會關(guān)心、支持、重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。 本政策措施自2025年11月1日起施行，具體由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋和組織實施。政策措施與現(xiàn)行相關(guān)政策有重復(fù)、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。如遇到國家和省、市、區(qū)重大政策調(diào)整的，本政策措施可作相應(yīng)調(diào)整。 附件： 北侖區(qū)“零成本”就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)清單.docx
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