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索引號: 11330206002954449B/2026-1010572167
組配分類:涉企政策解讀
發(fā)布機構(gòu):寧波市北侖區(qū)人民政府辦公室
成文日期:2026-06-01
公開方式:主動公開
公開范圍:面向全社會
主題分類:政務(wù)公開
《寧波市“科創(chuàng)甬江2035”重點研發(fā)計劃管理辦法》政策解讀
政策原文 寧波市科學技術(shù)局 寧波市財政局關(guān)于印發(fā)《寧波市“科創(chuàng)甬江2035”重點研發(fā)計劃管理辦法》的通知(甬科高〔2023〕73號)
一、修訂背景

為建設(shè)全域高水平創(chuàng)新型城市,加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,圍繞打通創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈,進一步提升我市重點研發(fā)計劃管理水平,按照《關(guān)于建設(shè)一流創(chuàng)新生態(tài)打造一流營商環(huán)境 深化建設(shè)全域高水平創(chuàng)新型城市的實施意見》(甬黨發(fā)〔2026〕16號)相關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

二、制定依據(jù)

1.《國家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》(國科發(fā)資〔2024〕28號)

2.《關(guān)于建設(shè)一流創(chuàng)新生態(tài)打造一流營商環(huán)境 深化建設(shè)全域高水平創(chuàng)新型城市的實施意見》(甬黨發(fā)〔2026〕16號)

3.《寧波市科技計劃項目管理辦法(修訂)》(甬科資〔2023〕33號)

三、政策解讀

本辦法提出戰(zhàn)略引領(lǐng)計劃、平臺筑基計劃、產(chǎn)業(yè)攻堅計劃、場景示范計劃和部(省)配套計劃等五大體系,《辦法》共八章,三十三條。

第一章總則,共7條。主要明確了重點研發(fā)計劃的定位、支持領(lǐng)域、計劃類型、遴選方式、申報要求以及各相關(guān)單位職責等。

第二章戰(zhàn)略引領(lǐng)計劃,共4條。主要明確了戰(zhàn)略引領(lǐng)計劃的定位、參與主體、實施機制、組織模式、資助標準等。

第三章平臺筑基計劃,共4條。主要明確了平臺筑基計劃的定位、參與主體、實施機制、支持方式等。

第四章產(chǎn)業(yè)攻堅計劃,共4條。主要明確了產(chǎn)業(yè)攻堅計劃的定位、參與主體、項目分類、申報條件、實施方式及資助標準等。

第五章場景示范計劃,共4條。主要明確了場景示范計劃的定位、參與主體、實施方式、申報要求及資助標準等。

第六章部(省)配套計劃,共4條。主要明確了對國家、省級重大科技項目的支持范圍、配套條件、資助標準、市級資金用途等。

第七章項目管理,共4條。主要明確了項目管理全流程要求、資金撥付、過程監(jiān)管、科研誠信及倫理審查等。

第八章附則,共2條。主要明確了自主研發(fā)項目升級通道、辦法解釋單位、施行日期及舊辦法廢止等事項。

四、新舊政策差異

1.優(yōu)化項目設(shè)置,強化財政資金的引導(dǎo)撬動作用。

一是戰(zhàn)略引領(lǐng)計劃的支持領(lǐng)域,聚焦新材料、人工智能與大數(shù)據(jù)、高端裝備等創(chuàng)新發(fā)展特定方向,按照“主動布局、定向委托、成熟一個、啟動一個”原則推進實施。

二是在申報條件方面,突出創(chuàng)新導(dǎo)向,提升項目落地保障。

三是在財政資金支持標準方面,對標省級重點計劃項目要求,鼓勵協(xié)同合作單位開展研發(fā)資金配套,進一步提高財政資金績效。

2.新增平臺筑基計劃,創(chuàng)新對科創(chuàng)平臺的支持方式。

一是在支持對象上,按照“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、主動布局”的原則,對納入《浙江省支持重大科創(chuàng)平臺和新型高校建設(shè)辦法》支持范圍的重大科創(chuàng)平臺和市委、市政府重點支持的重大科創(chuàng)平臺(項目)等兩類主體開展支持。

二是在支持方式上,通過定向設(shè)立科技攻關(guān)專項的方式支持建設(shè)。

三是在經(jīng)費額度上,具體支持額度、經(jīng)費使用范圍、項目配套等按照相關(guān)協(xié)議、方案執(zhí)行。

3.加強多元投入,探索“撥改投”等多種方式支持科技攻關(guān)。

一是在保留傳統(tǒng)市級財政經(jīng)費直接資助支持方式的基礎(chǔ)上,探索“先投后股”“撥改投”“撥投結(jié)合”等方式開展技術(shù)攻關(guān)。

二是突出結(jié)果導(dǎo)向,對于部分關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目,探索“先立項、中期檢查或驗收通過后撥付經(jīng)費”的后補助支持方式。

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