| 一、政策制定背景 《布點規劃》的出臺，是北侖區應急管理局在執法實踐中對煙花爆竹經營許可“從嚴從緊、控制總數”理念的具體落實，是推進煙花爆竹經營領域保障安全、統一規劃、合理布局、數量控制、適度競爭的具體舉措，有助于進一步優化全區煙花爆竹安全經營燃放氛圍。 二、政策制定依據 制定依據包括《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法規和部門規章，同時也綜合考慮了各街道的社區（村）數量以及各地風俗（需求）。 三、主要內容 （一）規則事項 規劃北侖區煙花爆竹零售單位經營布點方案，落實煙花爆竹零售準入準營，對煙花爆竹經營（零售）許可證的申辦工作按照相關法律、法規、規章和規范性文件的要求，做到公開、公平、公正，堅持一手抓要件審查，一手抓現場審核，從源頭上嚴格把關。 （二）布點規則 為嚴格落實《寧波市北侖區人民政府關于劃定禁止經營燃放煙花爆竹區域的通告》政策要求，北侖區煙花爆竹經營（零售）單位布點采取從嚴從緊、控制總數的原則，根據北侖區煙花爆竹禁止經營燃放區域以外的村（社區）數量，同時考慮到部分邊遠街道煙花爆竹經營燃放需求較高的因素，最終確定了全區各街道煙花爆竹經營（零售）單位規劃數量。 （三）辦理許可證應具備的條件即許可執行標準 明確煙花爆竹經營（零售）單位選址應符合北侖區煙花爆竹經營（零售）布點規劃、符合《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》要求、主要負責人經過安全培訓合格、銷售人員經過安全知識教育、春節期間零售點及城市長期零售點實行專店銷售、零售場所面積不小于10平方米、零售店周邊50米范圍內無其他煙花爆竹零售單位、零售店與人員密集場所和重點建筑物保持100米以上的安全距離、零售場所應配備必要的消防器材、張貼明顯的安全警示標志等要求。 四、注意事項 （一）哪些情況予以受理煙花爆竹經營（零售）許可證申請？ 對煙花爆竹經營（零售）單位已許可數小于布點規劃數的街道，在已許可數達到布點規劃數前，該街道經營（零售）單位提出的零售許可證申請，區應急管理局予以受理。各經營（零售）單位對其提交的申請文件、資料的真實性負責。 （二）哪些情況下不予受理煙花爆竹經營（零售）許可證申請？ 對煙花爆竹經營（零售）單位已許可數等于或大于布點規劃數的街道，該街道經營（零售）單位提出的零售許可證申請，區應急管理局不予受理。例如某街道布點規劃數為3家，但已許可的零售店數量有4家，證書有效期分別至2024年6月10日、7月10日、8月10日、9月10日到期，則區應急管理局在2024年7月10日23時59分前不予受理其他經營（零售）單位的申請材料。 （三）針對已受理單位的辦理原則是怎樣的？ 根據《中華人民共和國行政許可法》第五十七條“有數量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關應當根據受理行政許可申請的先后順序作出準予行政許可的決定”的規定，在某街道煙花爆竹經營（零售）單位已許可數達到布點規劃數前，區應急管理局按照該街道經營（零售）單位提出的零售許可證申請的先后順序（以浙江政務服務網上申報時間為準），依次受理，并對申請材料和零售場所的安全條件進行現場核查，作出頒發或者不予頒發經營（零售）許可證的決定。 五、關鍵詞:煙花爆竹零售店數量布點規劃 根據北侖區煙花爆竹禁止經營燃放區域以外的村（社區）數量，同時考慮到部分邊遠街道煙花爆竹經營燃放需求較高的因素，全區煙花爆竹零售店規劃總數。 全區各街道煙花爆竹經營（零售）單位發證信息已在北侖之窗網站公布，并將實時更新，公眾可隨時查閱。網址為：http://www.7844753777.com/art/2025/11/25/art_1229055347_4698863.html。 六、政策適用及施行日期 本布點規劃自2024年8月10日起施行。 七、解讀機關和解讀人 解讀機構：寧波市北侖區應急管理局 解讀人：劉老師? 咨詢電話：0574-89384131? ?王老師? 咨詢電話：0574-89383398 |